{"id":22965,"date":"2025-11-14T11:10:16","date_gmt":"2025-11-14T10:10:16","guid":{"rendered":"https:\/\/nachhaltiger24.ch\/?p=22965"},"modified":"2025-11-14T11:10:19","modified_gmt":"2025-11-14T10:10:19","slug":"eu-vertraege-sozialhilfe-explodieren-jetzt-die-kosten","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nachhaltiger24.ch\/en\/eu-vertraege-sozialhilfe-explodieren-jetzt-die-kosten\/","title":{"rendered":"EU-Vertr\u00e4ge Sozialhilfe \u2013 explodieren jetzt die Kosten?"},"content":{"rendered":"<section>\n<div class=\"sc-e17c7982-2 bNPSiX\">\n<figure class=\"sc-7e8aa4e8-4 fyA-drX\">\n<div class=\"Image_imgContainer__a56Mx\" style=\"padding-bottom: 66.75%;\">\n<h3 data-start=\"82\" data-end=\"113\">1. Worum geht es \u00fcberhaupt?<\/h3>\n<p data-start=\"115\" data-end=\"477\">Mit dem neuen <strong data-start=\"129\" data-end=\"149\">Paket Schweiz\u2013EU<\/strong> sollen die Beziehungen zur EU langfristig stabilisiert und weiterentwickelt werden. Ein zentraler Teil betrifft die <strong data-start=\"266\" data-end=\"291\">Personenfreiz\u00fcgigkeit<\/strong>: EU- und EFTA-B\u00fcrgerinnen und -B\u00fcrger sollen neu ein <strong data-start=\"345\" data-end=\"374\">Recht auf Daueraufenthalt<\/strong> in der Schweiz erhalten \u2013 \u00e4hnlich wie in der EU untereinander.\u00a0<\/p>\n<p data-start=\"479\" data-end=\"815\">Genau dieses neue Daueraufenthaltsrecht sorgt innenpolitisch f\u00fcr Z\u00fcndstoff. Kritiker warnen vor einer Einwanderung in den Sozialstaat und explodierenden Sozialhilfekosten, w\u00e4hrend Bund und Fachleute von moderaten Mehrkosten sprechen, die im Kontext des gesamten Sozialbudgets relativ klein seien.\u00a0<\/p>\n<hr data-start=\"817\" data-end=\"820\" \/>\n<h3 data-start=\"822\" data-end=\"867\">2. Was \u00e4ndert beim Daueraufenthaltsrecht?<\/h3>\n<p data-start=\"869\" data-end=\"1100\">Heute erhalten EU\/EFTA-B\u00fcrger in der Schweiz in der Regel nach f\u00fcnf Jahren <strong data-start=\"944\" data-end=\"975\">ununterbrochenem Aufenthalt<\/strong> eine Niederlassungsbewilligung (C-Bewilligung) \u2013 allerdings oft verkn\u00fcpft mit Integrationskriterien wie Sprachkenntnissen.<\/p>\n<p data-start=\"1102\" data-end=\"1230\">Mit den neuen EU-Vertr\u00e4gen w\u00fcrde ein <strong data-start=\"1139\" data-end=\"1178\">Daueraufenthaltsrecht nach EU-Logik<\/strong> eingef\u00fchrt:\u00a0<\/p>\n<ul data-start=\"1232\" data-end=\"1473\">\n<li data-start=\"1232\" data-end=\"1277\">\n<p data-start=\"1234\" data-end=\"1277\">Anspruch nach <strong data-start=\"1248\" data-end=\"1274\">f\u00fcnf Jahren Aufenthalt<\/strong>,<\/p>\n<\/li>\n<li data-start=\"1278\" data-end=\"1342\">\n<p data-start=\"1280\" data-end=\"1342\">w\u00e4hrend dieser Zeit <strong data-start=\"1300\" data-end=\"1339\">h\u00f6chstens 6 Monate Sozialhilfebezug<\/strong>,<\/p>\n<\/li>\n<li data-start=\"1343\" data-end=\"1473\">\n<p data-start=\"1345\" data-end=\"1473\">entscheidend ist, dass die Person als <strong data-start=\"1383\" data-end=\"1399\">erwerbst\u00e4tig<\/strong> gilt \u2013 Sprachtests oder Integrationspr\u00fcfungen sind nicht Voraussetzung.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p data-start=\"1475\" data-end=\"1529\">Brisant ist die Definition von <strong data-start=\"1506\" data-end=\"1526\">Erwerbst\u00e4tigkeit<\/strong>:<\/p>\n<ul data-start=\"1530\" data-end=\"1838\">\n<li data-start=\"1530\" data-end=\"1595\">\n<p data-start=\"1532\" data-end=\"1595\">Ein <strong data-start=\"1536\" data-end=\"1571\">Teilzeitpensum von rund 30\u201340 %<\/strong> reicht als Richtwert,<\/p>\n<\/li>\n<li data-start=\"1596\" data-end=\"1687\">\n<p data-start=\"1598\" data-end=\"1687\">in Extremf\u00e4llen gen\u00fcgen gem\u00e4ss Rechtsprechung des EuGH sogar etwa <strong data-start=\"1664\" data-end=\"1684\">12 Wochenstunden<\/strong>,<\/p>\n<\/li>\n<li data-start=\"1688\" data-end=\"1838\">\n<p data-start=\"1690\" data-end=\"1838\">kurze Phasen von Arbeitslosigkeit oder Sozialhilfe (bis 6 Monate) gelten nicht automatisch als \u00aberwerbslos\u00bb.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<hr data-start=\"1840\" data-end=\"1843\" \/>\n<h3 data-start=\"1845\" data-end=\"1887\">3. Wie viele Menschen w\u00e4ren betroffen?<\/h3>\n<p data-start=\"1889\" data-end=\"1979\">Gem\u00e4ss Medienberichten und offiziellen Unterlagen<\/p>\n<ul data-start=\"1981\" data-end=\"2242\">\n<li data-start=\"1981\" data-end=\"2131\">\n<p data-start=\"1983\" data-end=\"2131\"><strong data-start=\"1983\" data-end=\"2039\">Rund 570\u2019000\u2013600\u2019000 EU\/EFTA-B\u00fcrgerinnen und -B\u00fcrger<\/strong> in der Schweiz w\u00fcrden mittelfristig die Kriterien f\u00fcr ein Daueraufenthaltsrecht erf\u00fcllen.<\/p>\n<\/li>\n<li data-start=\"2132\" data-end=\"2242\">\n<p data-start=\"2134\" data-end=\"2242\">Pro Jahr k\u00e4men danach <strong data-start=\"2156\" data-end=\"2190\">bis zu 70\u2019000 weitere Personen<\/strong> hinzu, die neu die F\u00fcnfjahres-Schwelle erreichen.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p data-start=\"2244\" data-end=\"2568\">Der SVP-Nationalrat und Asylchef Pascal Schmid warnt, dass dieses Recht zusammen mit der europ\u00e4ischen Familiennachzugslogik zu einem \u00abTurbo-Familiennachzug\u00bb f\u00fchren k\u00f6nne \u2013 inklusive F\u00e4llen, in denen Personen zuerst in einem EU-Staat eingeb\u00fcrgert und dann weiter in die Schweiz ziehen.\u00a0<\/p>\n<p data-start=\"2570\" data-end=\"2841\">Der Bundesrat betont dagegen, dass es sich um Menschen handelt, die bereits <strong data-start=\"2646\" data-end=\"2713\">langfristig in der Schweiz leben, arbeiten und Steuern bezahlen<\/strong>, also um eine Gruppe, die heute schon da ist \u2013 nur eben mit weniger gesichertem Status.<\/p>\n<hr data-start=\"2843\" data-end=\"2846\" \/>\n<h3 data-start=\"2848\" data-end=\"2892\">4. Was bedeutet das f\u00fcr die Sozialhilfe?<\/h3>\n<p data-start=\"2894\" data-end=\"3047\">Der Bund hat eine <strong data-start=\"2912\" data-end=\"2945\">Regulierungsfolgenabsch\u00e4tzung<\/strong> erstellen lassen (u. a. durch Ecoplan). Die zentrale Aussage:\u00a0<\/p>\n<ul data-start=\"3049\" data-end=\"3284\">\n<li data-start=\"3049\" data-end=\"3168\">\n<p data-start=\"3051\" data-end=\"3168\">Durch das neue Daueraufenthaltsrecht wird <strong data-start=\"3093\" data-end=\"3155\">j\u00e4hrlich mit zus\u00e4tzlich 3\u2019000\u20134\u2019000 Sozialhilfebeziehenden<\/strong> gerechnet.<\/p>\n<\/li>\n<li data-start=\"3169\" data-end=\"3284\">\n<p data-start=\"3171\" data-end=\"3284\">Daraus ergeben sich <strong data-start=\"3191\" data-end=\"3245\">Mehrkosten von rund 100 Millionen Franken pro Jahr<\/strong> f\u00fcr die wirtschaftliche Sozialhilfe.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p data-start=\"3286\" data-end=\"3302\">Zum Einordnen:<\/p>\n<ul data-start=\"3304\" data-end=\"3552\">\n<li data-start=\"3304\" data-end=\"3404\">\n<p data-start=\"3306\" data-end=\"3404\">Die Ausgaben f\u00fcr <strong data-start=\"3323\" data-end=\"3354\">wirtschaftliche Sozialhilfe<\/strong> lagen 2022 bei rund <strong data-start=\"3375\" data-end=\"3401\">2,5 Milliarden Franken<\/strong>,<\/p>\n<\/li>\n<li data-start=\"3405\" data-end=\"3552\">\n<p data-start=\"3407\" data-end=\"3552\">die <strong data-start=\"3411\" data-end=\"3438\">gesamten Sozialausgaben<\/strong> der Schweiz bei rund <strong data-start=\"3460\" data-end=\"3486\">208 Milliarden Franken<\/strong> (inkl. AHV, IV, EL etc.).<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p data-start=\"3554\" data-end=\"3701\">Die zus\u00e4tzlichen 100 Millionen entsprechen damit grob <strong data-start=\"3608\" data-end=\"3648\">4 % der heutigen Sozialhilfeausgaben<\/strong> und etwa <strong data-start=\"3658\" data-end=\"3698\">0,05 % der gesamten Sozialleistungen<\/strong>.<\/p>\n<p data-start=\"3703\" data-end=\"4056\"><strong data-start=\"3703\" data-end=\"3729\">Fachleute wie die SKOS<\/strong> (Konferenz f\u00fcr Sozialhilfe) halten die Sch\u00e4tzung des Bundes f\u00fcr plausibel, sehen aber <strong data-start=\"3816\" data-end=\"3853\">keine \u00abExplosion\u00bb der Sozialhilfe<\/strong>. Entscheidend f\u00fcr die Entwicklung der Ausgaben sei weiterhin der <strong data-start=\"3919\" data-end=\"3935\">Arbeitsmarkt<\/strong> \u2013 also Arbeitslosigkeit, L\u00f6hne und Konjunktur \u2013 nicht einzelne Migrationsregeln.\u00a0<\/p>\n<hr data-start=\"4058\" data-end=\"4061\" \/>\n<h3 data-start=\"4063\" data-end=\"4121\">5. Die Schutzklausel \u2013 Rettungsanker oder Papiertiger?<\/h3>\n<p data-start=\"4123\" data-end=\"4261\">Als Antwort auf die Sorgen rund um Zuwanderung und Sozialhilfe hat die Schweiz in den Verhandlungen eine <strong data-start=\"4228\" data-end=\"4245\">Schutzklausel<\/strong> durchgesetzt.<\/p>\n<p data-start=\"4263\" data-end=\"4342\">Gem\u00e4ss Bundesrat funktioniert sie so:\u00a0<\/p>\n<ul data-start=\"4344\" data-end=\"4742\">\n<li data-start=\"4344\" data-end=\"4468\">\n<p data-start=\"4346\" data-end=\"4468\">Im Gesetz werden <strong data-start=\"4363\" data-end=\"4390\">konkrete Schwellenwerte<\/strong> festgelegt (z. B. zu Nettozuwanderung, Arbeitslosigkeit, Sozialhilfebezug).<\/p>\n<\/li>\n<li data-start=\"4469\" data-end=\"4640\">\n<p data-start=\"4471\" data-end=\"4640\">Werden diese \u00fcberschritten oder drohen <strong data-start=\"4510\" data-end=\"4566\">schwerwiegende wirtschaftliche oder soziale Probleme<\/strong>, muss der Bundesrat pr\u00fcfen, ob die Schutzklausel ausgel\u00f6st werden soll.<\/p>\n<\/li>\n<li data-start=\"4641\" data-end=\"4742\">\n<p data-start=\"4643\" data-end=\"4742\">Schutzmassnahmen k\u00f6nnten etwa tempor\u00e4re Einschr\u00e4nkungen des Personenfreiz\u00fcgigkeitsabkommens sein.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p data-start=\"4744\" data-end=\"4981\">Der Bundesrat verweist darauf, dass bei Anwendung der neuen Kriterien die Pr\u00fcfung dieser Klausel in der Vergangenheit <strong data-start=\"4862\" data-end=\"4896\">mehrfach ausgel\u00f6st worden w\u00e4re<\/strong> \u2013 also nicht nur auf dem Papier existiert. <span class=\"\" data-state=\"closed\"><span class=\"ms-1 inline-flex max-w-full items-center relative top-[-0.094rem] animate-[show_150ms_ease-in]\" data-testid=\"webpage-citation-pill\"><a class=\"flex h-4.5 overflow-hidden rounded-xl px-2 text-[9px] font-medium transition-colors duration-150 ease-in-out text-token-text-secondary! bg-[#F4F4F4]! dark:bg-[#303030]!\" href=\"https:\/\/www.news.admin.ch\/de\/newnsb\/58NJ5_TX70hMHo_SaSW7L?utm_source=chatgpt.com\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span class=\"relative start-0 bottom-0 flex h-full w-full items-center\"><span class=\"flex h-4 w-full items-center justify-between\"><span class=\"max-w-[15ch] grow truncate overflow-hidden text-center\">Bundesblatt<\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/span><\/p>\n<p data-start=\"4983\" data-end=\"5007\"><strong data-start=\"4983\" data-end=\"5005\">Kritik von rechts:<\/strong><\/p>\n<ul data-start=\"5009\" data-end=\"5326\">\n<li data-start=\"5009\" data-end=\"5099\">\n<p data-start=\"5011\" data-end=\"5099\">Die SVP bezeichnet die Schutzklausel als praktisch <strong data-start=\"5062\" data-end=\"5077\">wirkungslos<\/strong> und \u00abLug und Trug\u00bb.<\/p>\n<\/li>\n<li data-start=\"5100\" data-end=\"5326\">\n<p data-start=\"5102\" data-end=\"5326\">Argument: Am Ende w\u00fcrden EU-Recht und das Schiedsgericht die H\u00fcrden so hoch legen, dass die Schweiz die Klausel faktisch nicht anwenden k\u00f6nne \u2013 ohne mit Sanktionen rechnen zu m\u00fcssen.\u00a0<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p data-start=\"5328\" data-end=\"5351\"><strong data-start=\"5328\" data-end=\"5349\">Sicht des Bundes:<\/strong><\/p>\n<ul data-start=\"5353\" data-end=\"5601\">\n<li data-start=\"5353\" data-end=\"5448\">\n<p data-start=\"5355\" data-end=\"5448\">Die Klausel sei ein <strong data-start=\"5375\" data-end=\"5396\">reales Instrument<\/strong>, auf das man in Br\u00fcssel lange hingearbeitet habe.<\/p>\n<\/li>\n<li data-start=\"5449\" data-end=\"5601\">\n<p data-start=\"5451\" data-end=\"5601\">Ja, sie ist an enge rechtliche Bedingungen gebunden \u2013 aber genau das sei n\u00f6tig, damit die EU sie akzeptiert.\u00a0<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<hr data-start=\"5603\" data-end=\"5606\" \/>\n<h3 data-start=\"5608\" data-end=\"5659\">6. Argumente im \u00dcberblick \u2013 Chancen vs. Risiken<\/h3>\n<p data-start=\"5661\" data-end=\"5698\"><strong data-start=\"5661\" data-end=\"5698\">M\u00f6gliche Chancen der neuen Regeln<\/strong><\/p>\n<ul data-start=\"5700\" data-end=\"6528\">\n<li data-start=\"5700\" data-end=\"5963\">\n<p data-start=\"5702\" data-end=\"5963\"><strong data-start=\"5702\" data-end=\"5759\">Rechtssicherheit f\u00fcr gut integrierte EU-Arbeitskr\u00e4fte<\/strong><br data-start=\"5759\" data-end=\"5762\" \/>Menschen, die seit Jahren arbeiten und Steuern zahlen, bekommen einen stabilen Status. Das kann die Integration st\u00e4rken und den Fachkr\u00e4ftemangel entsch\u00e4rfen<\/p>\n<\/li>\n<li data-start=\"5965\" data-end=\"6228\">\n<p data-start=\"5967\" data-end=\"6228\"><strong data-start=\"5967\" data-end=\"5998\">Planbarkeit f\u00fcr Unternehmen<\/strong><br data-start=\"5998\" data-end=\"6001\" \/>Firmen, die auf EU-Fachkr\u00e4fte angewiesen sind, erhalten mehr Sicherheit, dass diese langfristig in der Schweiz bleiben k\u00f6nnen \u2013 wichtig etwa im Gesundheitswesen oder in der Industrie.\u00a0<\/p>\n<\/li>\n<li data-start=\"6230\" data-end=\"6528\">\n<p data-start=\"6232\" data-end=\"6528\"><strong data-start=\"6232\" data-end=\"6270\">Politischer Gesamt-Deal mit der EU<\/strong><br data-start=\"6270\" data-end=\"6273\" \/>Das Daueraufenthaltsrecht ist Teil eines gr\u00f6sseren Pakets, das Zugang zum Binnenmarkt, Forschung, Strommarkt und andere Bereiche stabilisieren soll. Wirtschaftlich werden insgesamt <strong data-start=\"6456\" data-end=\"6485\">positive Effekte erwartet<\/strong>.\u00a0<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p data-start=\"6530\" data-end=\"6567\"><strong data-start=\"6530\" data-end=\"6567\">M\u00f6gliche Risiken und Kritikpunkte<\/strong><\/p>\n<ul data-start=\"6569\" data-end=\"7409\">\n<li data-start=\"6569\" data-end=\"6810\">\n<p data-start=\"6571\" data-end=\"6810\"><strong data-start=\"6571\" data-end=\"6596\">Mehr Sozialhilfef\u00e4lle<\/strong><br data-start=\"6596\" data-end=\"6599\" \/>Reale Mehrkosten von gesch\u00e4tzt rund <strong data-start=\"6637\" data-end=\"6662\">100 Mio. CHF pro Jahr<\/strong> und 3\u2019000\u20134\u2019000 zus\u00e4tzlichen Bez\u00fcgerinnen und Bez\u00fcgern \u2013 die Frage ist, ob das politisch akzeptiert wird<\/p>\n<\/li>\n<li data-start=\"6812\" data-end=\"7107\">\n<p data-start=\"6814\" data-end=\"7107\"><strong data-start=\"6814\" data-end=\"6861\">Grossz\u00fcgige Definition von Erwerbst\u00e4tigkeit<\/strong><br data-start=\"6861\" data-end=\"6864\" \/>Kritiker bem\u00e4ngeln, dass bereits tiefe Pensen gen\u00fcgen und teilweise auch unregelm\u00e4ssige Erwerbst\u00e4tigkeit reicht. Sie bef\u00fcrchten, dass dies als Einfallstor f\u00fcr \u00abSozialtourismus\u00bb genutzt werden k\u00f6nnte<\/p>\n<\/li>\n<li data-start=\"7109\" data-end=\"7409\">\n<p data-start=\"7111\" data-end=\"7409\"><strong data-start=\"7111\" data-end=\"7153\">Wirksamkeit der Schutzklausel unsicher<\/strong><br data-start=\"7153\" data-end=\"7156\" \/>Die Schutzklausel muss rechtlich sauber begr\u00fcndet, von einem Schiedsgericht akzeptiert und politisch durchgesetzt werden. Im Konfliktfall drohen Gegenmassnahmen der EU \u2013 ein Einsatz w\u00e4re also politisch heikel.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<hr data-start=\"7411\" data-end=\"7414\" \/>\n<h3 data-start=\"7416\" data-end=\"7487\">7. Explodieren die Sozialhilfekosten \u2013 oder bleibt es \u00fcberschaubar?<\/h3>\n<p data-start=\"7489\" data-end=\"7602\">Ob man von einer <strong data-start=\"7506\" data-end=\"7521\">\u00abExplosion\u00bb<\/strong> der Sozialhilfekosten sprechen will, h\u00e4ngt stark vom politischen Blickwinkel ab:<\/p>\n<ul data-start=\"7604\" data-end=\"8096\">\n<li data-start=\"7604\" data-end=\"7834\">\n<p data-start=\"7606\" data-end=\"7834\">Faktisch reden wir von <strong data-start=\"7629\" data-end=\"7658\">zus\u00e4tzlichen 100 Mio. CHF<\/strong> auf insgesamt rund <strong data-start=\"7678\" data-end=\"7694\">2,5 Mrd. CHF<\/strong> wirtschaftlicher Sozialhilfe \u2013 und im Kontext von \u00fcber <strong data-start=\"7750\" data-end=\"7766\">200 Mrd. CHF<\/strong> Sozialausgaben insgesamt.\u00a0<\/p>\n<\/li>\n<li data-start=\"7835\" data-end=\"8096\">\n<p data-start=\"7837\" data-end=\"8096\">Gleichzeitig ist klar: Die zus\u00e4tzlichen Anspr\u00fcche betreffen <strong data-start=\"7897\" data-end=\"7925\">Hunderttausende Personen<\/strong>, die mit einem Daueraufenthaltsrecht in der Schweiz bleiben k\u00f6nnen, auch wenn sie sp\u00e4ter in finanzielle Schwierigkeiten geraten.\u00a0<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p data-start=\"8098\" data-end=\"8158\">Die entscheidende politische Frage lautet deshalb weniger:<\/p>\n<blockquote data-start=\"8160\" data-end=\"8414\">\n<p data-start=\"8162\" data-end=\"8227\">\u00abGibt es Mehrkosten?\u00bb \u2013 die Antwort ist: <strong data-start=\"8203\" data-end=\"8225\">Ja, aber begrenzt.<\/strong><\/p>\n<p data-start=\"8234\" data-end=\"8414\">Sondern eher:<br data-start=\"8247\" data-end=\"8250\" \/>\u00abIst der <strong data-start=\"8261\" data-end=\"8287\">Gesamt-Deal mit der EU<\/strong> \u2013 mitsamt wirtschaftlichen Vorteilen und rechtlicher Stabilit\u00e4t \u2013 diese Mehrkosten und das zus\u00e4tzliche Migrationsrisiko wert?\u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n<p data-start=\"8416\" data-end=\"8643\">Dar\u00fcber wird am Schluss das Schweizer Stimmvolk entscheiden. Bis dahin lohnt es sich, genau hinzuschauen: Was sind nachweisbare Fakten \u2013 und wo beginnt die politische Dramatisierung, sei es auf der einen oder der anderen Seite?<\/p>\n<\/div>\n<\/figure>\n<\/div>\n<p class=\"sc-e17c7982-2 hoDElN\">\u00a0<\/p>\n<div class=\"sc-e17c7982-2 cgQYid\">\n<div class=\"sc-cad2b3dd-0 elAhDy\" data-testid=\"InfoBox\">\n<div class=\"sc-cad2b3dd-3 dhobbJ\">\u00a0<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"sc-e17c7982-2 dmocmE\">\n<div class=\"sc-f19a47c0-0 fJONsV\">\n<div>\n<p class=\"sc-f19a47c0-1 jKqFcj\">\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n\n\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>1. Worum geht es \u00fcberhaupt? Mit dem neuen Paket Schweiz\u2013EU sollen die Beziehungen zur EU langfristig stabilisiert und weiterentwickelt werden. 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